结合材料二，从政治生活角度，谈谈代表，委员应该怎样破解发展难题
代表委员：
全国人大代表、广东省教育厅厅长 罗伟其
全国政协委员、中华职教社副理事长 马国湘
全国政协委员、中国科技大学原党委书记 郭传杰
今年两会召开前，深圳市宝安职业技术学校校长吕静锋给记者打电话。吕静锋列举了当前我国职业教育面临的一些现实难题。他希望记者能够把这些难题带到两会上，与代表委员进行深入交流和探讨。为此，记者采访了几位代表委员，请他们回应吕静锋的担忧。
职业教育吸引力不强的根子在哪里
吕静锋：这些年在办学过程中，我有一个深刻的体会，就是目前职业教育在社会上缺乏吸引力。好学生不愿上职校，家长不愿让孩子上职校，社会上对职业教育存有很深的偏见。职业教育吸引力不强的根子在哪里？
罗伟其：政府要像抓经济一样抓职教
去年7月，深圳宝安职校不到30岁的年轻教师卓良福，申请深圳市高层次人才并获得认定。深圳市政府将在5年内向他提供100万元的住房补贴。将如此高规格待遇给了一个年轻职校教师，在全国实属少见。此举有助于提高职业教育的社会地位。目前，职业教育吸引力不强虽是事实，但却是可以改变的，重要的是各级政府要真正重视职业教育发展，不能只是口头上重视，一到投入时就退缩。如果地方政府能拿出抓经济发展的劲头来办职业教育，职业教育就没有搞不好的道理。
郭传杰：应当加大职业教育师资建设
缺乏吸引力、得不到社会应有尊重的事业，是难有生命力的，更谈不上持续发展。我认为，政府部门除了在硬件投入上加大力度，支持职业教育发展外，还应当加强职业教育的教师队伍建设。教育部提供的数字显示，近5年来，我国中职学生激增64%，但教师只增加20%，有些学校的生师比高达33∶1。职教教师数量缺口大，水平不齐，适合职校要求、熟悉专业、长于实践的教师更是凤毛麟角。因此，我建议，相应提高职业院校教师的待遇，吸引优秀人才投身职业教育。
马国湘：提高社会对职业教育的依存度
职业教育吸引力不强的根子在于，社会上重普教轻职教、重学历轻技能、鄙薄职业教育的观念，并没有得到明显扭转，职业教育在某种程度上处于一种“叫好不叫座”的状态。我认为，要改变这种状态，必须提高社会对职业教育的依赖程度，加大职业教育对社会的贡献力。这是增强职业教育吸引力的重要途径之一。职业学校要主动面向社会、面向市场办学，深度融入经济社会发展的大潮之中，提高其适应、服务和引导经济社会发展的能力，成为经济社会发展的重要基础。
校企合作难以深入开展的症结何在
吕静锋：现在，职校校长与企业谈合作时，面对的常常是企业的冷淡。由于校企双方没有最佳的利益结合点，企业没有参与职业院校教学环节和课程建设的动力，校企深度合作困难重重。
罗伟其：政府政策支持，学校也要主动
应从两个方面看这个问题，一是职业学校要正确认识企业的市场主体地位，一味要求企业无偿支持职业教育不太现实。要提高企业参与职业教育的积极性，必须靠政府的政策支持。这两年，深圳市宝安区政府支持企业与职业学校合作建“企业校区”的做法，就是很好的例子。宝安区政府规定，企业与职业学校合作建“企业校区”，区财政按平均每生1万元的标准向企业核拨补偿经费。这一政策出来后，企业参与校企合作的积极性空前提高，企业老板主动找职校校长，要求共建“企业校区”。
二是职业学校应主动加强与企业的合作，主动参与企业的技术改造，最大限度地发挥技能人才在企业中的作用，让企业感到职业学校毕业的学生是能够满足企业发展需要的。在这方面，东莞长安职校探索的“车间进校”做法就体现了这种思想。2007年，长安职校签约引进两家企业车间进入校园。企业车间进学校后，学校根据教学计划，结合进校车间的师资和设备情况，直接向企业下达教学任务，进校车间作为学校的一个教学单位，直接对学生进行教育。这种做法实现了校企之间的深度合作。
马国湘：应发挥行业协会的桥梁作用
校企深度合作难以开展的症结在于，学校和企业之间缺乏有效衔接的桥梁。这个桥梁就是行业协会。1998年，中央和地方调整政府部门所属中职学校管理体制，将中职学校教育管理职能划转地方，大量职业学校因此与行业脱钩，多数行业行政主管部门撤并了原有的教育培训管理机构，行业协会在职业教育中的作用因此被削弱。因此，我建议，在职业教育工作部际联席会议制度中强化行业组织的作用，成立全国性的职业教育行业指导机构。该机构可由教育行政部门牵头，相关部门参加。
职业学校应选择何种人才培养模式
吕静锋：现在，企业界有人对职业教育提出疑问：职业学校学生学历的完成应该在学校还是在企业？职业学校培养的人才，企业不需要该怎么办？这个疑问提出了职业教育应当采用何种人才培养模式的问题。我想知道代表委员怎样看待这个问题。
罗伟其：鼓励职校创新人才培养模式
现阶段应当鼓励职业学校结合实际，积极探索符合自身情况的多样化人才培养模式，但前提是要体现出“工学结合”的思想。2009年11月，中山火炬职业技术学院探索建立生产性实训校区，可以说是一种职教人才培养模式的创新。
从2008年下半年开始，与火炬职院一路之隔的中山市高新技术开发区工业开发总公司的一个园区，企业入驻率骤降。学院与工业开发总公司协商共同成立了火炬职院生产性实训校区，由学院主导引进11家技术含量较高的企业。有了这个实训校区后，学院的人才和技术资源直接参与开发区企业的技术创新。
马国湘：培养有创新创业能力的人才
不管选择什么样的人才培养模式，关键是要培养行业、企业所需要的有一定创新创业能力的人才。而要达到这一目标，就一定要将创新创业能力培养列入职业教育人才培养目标，将创新创业能力培养过程和效果纳入职业院校评估指标体系，将创业带动的就业数字计入就业率考核或单独考核。要使职业教育培养的人才不仅可以“找饭碗”，而且可以“造饭碗”，不仅可以胜任技术岗位，还可以适应产业升级换代和岗位转换的长远需要。同时，还应当合理确定职业教育人才的培养规格，应根据国家的产业变化，建立动态的专业预警机制。
政治题，会政治的，帮解答下，谢谢。
全面深化改革的理论依据
全面深化改革是十八届三中全会的主题词。全会决定强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
理论依据之一，是事物普遍联系原理。世界上的事物千差万别、千变万化，同时又是普遍联系的。经济、政治、文化、社会、生态，国防和军队、党的建设制度的改革都是普遍联系的，国内、国外也是普遍联系的。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。每一个领域的体制机制改革，都会牵动其他领域的改革，任何单一的改革，都难以破解发展难题。从改革实践来看，改革从农村到城市，从体制外到体制内，从浅水处到深水处，从攻易到攻坚，从基础到上层建筑，有一个循序渐进的过程，不能一步到位。从改革设计来看，改革不能满足于局部、阶段的成功，要总体设计，统筹协调，整体推进。我国的改革已进行了35年，一步一个脚印，量积累着质，量变必然会引起质变，十八届三中全会做出我国全面深化改革若干重大问题的决定，标志着我国改革从量变到质变的转折。只有全面深化改革，才能破解我国发展的所有问题，推动我国经济社会快速健康可持续发展。
理论依据之二，是矛盾普遍性原理。矛盾是客观存在的，矛盾无处不在，无时不有，这是矛盾普遍性原理。问题就是矛盾。十八届三中全会决定，体现党中央的问题意识特别强，以问题为导向去改革，我们的改革是问题倒逼式的改革。问题既指改革实践中重大的、突出的、关键的难题，也是老百姓所期盼、所希望解决的实际问题。全面深化改革是矛盾普遍性原理的客观要求，矛盾普遍性原理，要求我们要全面推进各个方面的改革，才能实现中国的发展。矛盾是普遍的，不同事物的矛盾、不同发展过程的矛盾、不同发展阶段的矛盾，以及矛盾的不同方面，又都有其不同的特点和个性。十八届三中全会决定指出，经济体制改革是全面深化改革的重点。每个领域的改革也有其重点，主线是非常明确的。六个紧紧围绕，使得全面深化改革主题更加明确、细化。深化经济体制改革，就要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，这意味着其他一切方面的经济体制改革，都要紧紧围绕这一主线或这一重点展开。其他五个紧紧围绕，也都是紧紧围绕一条主线或一个重点进行深化改革。
理论依据之三，是系统论原理。系统论揭示了事物的整体性、协同性、结构性、功能性、层次性。系统是两个以上要素相互作用构成的具有确定功能的统一整体。整体不等于各部分之和。结构决定功能。事物是分层次的，事物本质是多级的。千差万别的系统，尽管其属性不同，但在同一环境中，各个系统间存在着相互影响又相互合作的关系。在一定条件下，系统内子系统之间的相互作用和协作，会产生新内容，放大系统的功能。全面深化改革，在一定意义上说，也是系统论原理的应用。因为不同领域、不同部门、不同行业、不同企业、不同单位之间客观上存在着相互配合与协作的关系，全面深化改革，就是应用系统论、协同论方法，调整结构，创新体制机制，把这种客观规律性的协同作用发挥出来，使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力真正能够竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，实现发展成果更多更公平惠及全体人民的伟大宏愿。
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政治题目：政府破解交通拥堵难题的意义
1）结合材料，运用政府职能的相关知识，说明政府破解交通拥堵难题的意义。（12分）
【参考答案】
①政府具有组织社会主义经济建设职能。政府完善城市规划，有利于促进社会经济发展和提高人民生活水平。（4分）
②政府具有组织社会主义文化建设的职能。政府倡导现代交通理念和开展文明交通活动有利于提高公民的思想道德素质，提高国家的软实力。（4分）
③政府具有提供社会公共服务的职能。加快城市交通建设、发展公共交通，有利于方便生产和人民生活，倡导绿色环保出行，有利于保护生态环境，建设和谐社会。（4分）
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